烏蘭察布市集寧區(qū)的“三戶四長”成為居民自治“主心骨”

　　中新網內蒙古新聞5月4日電(李愛平 郝梅)小區(qū)基礎設施舊化老化、下水管道需要更換維修、樓道墻體需要重新粉刷……連日來，內蒙古烏蘭察布市集寧區(qū)丁香苑小區(qū)的黨員中心戶馬利斌忙前忙后，牽頭聯(lián)系社區(qū)、物業(yè)、包聯(lián)單位、居民代表等多次協(xié)商，最終成功將50多個單元樓道重新粉刷，年久失修的下水管網也煥然一新，解決了居民群眾的一塊心病。

　　在集寧區(qū)，像馬利斌這樣參與基層治理、積極為民服務的“三戶四長”一共有一萬多名，他們身穿紅馬甲、佩戴紅袖章，奔走在村社小區(qū)里、忙碌于大事小情中，成為了社區(qū)的好幫手、居民的帶頭人。

　　面對居民日益增長的精細化、多樣化需求和基層治理力量不足之間的矛盾，集寧區(qū)健全完善黨的組織體系，在居民小區(qū)全面推行“黨員三戶”，即在小區(qū)設置黨員中心戶，在樓棟設置黨員堡壘戶，在單元設置黨員先鋒戶，同時選優(yōu)配強網格長、小區(qū)長、樓棟長和單元長，進一步延伸黨組織和居民自治組織觸角，推動社區(qū)治理重心下移，釋放居民自治活力，讓“三戶四長”成為基層治理的“主心骨”。

　　“三戶四長”誰來當？充分利用人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，按照“居住相鄰、從業(yè)相近、易于集中、便于管理”的原則，通過黨組織推薦、黨員發(fā)現(xiàn)和群眾自薦的方式，選任小區(qū)里黨性觀念強、積極熱心、樂于奉獻的在職黨員、居民黨員、退休黨員擔任“黨員三戶”，同時發(fā)動熱心居民、志愿者、包聯(lián)單位干部、駐片企業(yè)職工等擔任“四長”，切實將黨組織觸角延伸到小區(qū)、樓棟和單元。

　　官職小責任重。基層治理中，他們是理論政策的宣講員，是民情民意的收集員，是矛盾糾紛的調解員，是走訪入戶的服務員；協(xié)商議事中，他們堅持自己的事情自己管，從牽頭發(fā)起到執(zhí)行解決全程參與、全程跟蹤；創(chuàng)建全國文明城市中，他們化身“文明使者”，在小區(qū)里清理衛(wèi)生、撿拾垃圾、整理車棚……美化家園、治理小區(qū)、服務群眾，能做什么就做什么，哪里需要他們就去哪里。

　　已經74歲高齡的白萬貴是秋園小區(qū)3號樓1單元的單元長，每天在小區(qū)里撿拾煙頭垃圾是他的日常工作，“在家沒事干，出來撿撿煙頭垃圾既能鍛煉身體，還能美化小區(qū)，給創(chuàng)城做貢獻”，說起自己的工作，白大爺滿是自豪的語氣，“我的家門口掛著單元長的門牌，脖子上帶著單元長的工作證，我得對得起社區(qū)和居民的信任”。

　　為進一步激發(fā)“三戶四長”參與基層治理的積極性和為民服務的主動性，集寧區(qū)建立健全政治激勵、黨內激勵、情感激勵、精神激勵等機制，加大對“三戶四長”的禮遇和鼓勵。同時加大對優(yōu)秀“三戶四長”的典型宣傳力度，懸掛“三戶四長”示范門牌，開展事跡宣講、發(fā)放獎牌，讓“三戶四長”在小區(qū)里亮身份、樹典型、做服務。

　　如今，人人爭當“三戶四長”成為居民的潮流，人人參與基層治理成為小區(qū)的潮流，全民參與、全民共治的基層治理格局正在逐步形成。(完)