內(nèi)蒙古寧城：打造特色品牌呵護(hù)未成年的“你”

　　中新網(wǎng)內(nèi)蒙古新聞4月25日電(郝志強(qiáng))“縣檢察院在未成年人保護(hù)法律監(jiān)督工作上卓有成效，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步創(chuàng)新舉措，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)作用，全力維護(hù)未成年人合法權(quán)益，助力全縣大局和諧穩(wěn)定�！边@是今年2月，赤峰市副市長、寧城縣委書記付守利對(duì)寧城縣檢察院《關(guān)于2022年度未成年人保護(hù)法律監(jiān)督工作情況的報(bào)告》作出的重要批示。

　　寧城縣檢察院深刻把握新時(shí)代未成年人檢察工作新內(nèi)涵、新趨勢、新特點(diǎn)，不斷探索創(chuàng)新工作機(jī)制和模式，打造“紫蒙未檢”工作品牌，推動(dòng)構(gòu)建未成年人保護(hù)大格局，護(hù)航未成年人健康成長。2021年，寧城未檢家園被自治區(qū)評(píng)委優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”、自治區(qū)婦聯(lián)授予“全區(qū)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)，2022年，被授予寧城縣委關(guān)心下一代工作集體，未檢檢察官陳茹被評(píng)為內(nèi)蒙古自治區(qū)先進(jìn)個(gè)人、多次被市院嘉獎(jiǎng)、獲得“優(yōu)秀辦案獎(jiǎng)”、“全市未成年人檢察業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)賽標(biāo)兵”等稱號(hào)，

　　如何才能以“我管”促職能部門“都管”，實(shí)現(xiàn)各職能部門履職深度融合。

　　構(gòu)建數(shù)字監(jiān)督模型，推進(jìn)社會(huì)綜合治理。2023年2月，寧城縣檢察院未檢團(tuán)隊(duì)在辦理一起性侵未成年人案件中，通過數(shù)字建模系統(tǒng)匯總涉未成年人異常診療記錄、涉未成年人案件立案記錄等數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)制報(bào)告執(zhí)行監(jiān)督線索，從而通過刑事立案監(jiān)督、民事支持起訴、司法救助等形式，加大對(duì)侵害未成年人犯罪的打擊力度，加大對(duì)未成年被害人的綜合保護(hù)合力。將數(shù)字模型中比對(duì)、梳理出的29條犯罪線索移交公安機(jī)關(guān)，并進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，必要時(shí)開展立案監(jiān)督。向衛(wèi)健部門制發(fā)公益訴訟檢察建議，并通過公開宣告方式送達(dá)，召開聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)情況推動(dòng)問題整治。同時(shí)，針對(duì)突出共性問題如未成年人交通安全、心理健康等問題，各縣未保組報(bào)告相關(guān)情況，采取有效措施推進(jìn)社會(huì)綜合治理，努力實(shí)現(xiàn)“個(gè)案辦理、類案監(jiān)督、系統(tǒng)治理”的監(jiān)督效果。

　　合力做好“保護(hù)+”文章，推動(dòng)形成未保大格局

　　“我們也在積極探索將未成年人遭受家庭暴力、監(jiān)護(hù)侵害、校園欺凌等違法犯罪侵害以及涉及未成年人的民事、行政等案件納入中心辦理，充分利用辦案資源實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年人被害人權(quán)益的全面綜合保護(hù)�！蔽礄z檢察官陳茹說。

　　2022年6月，該院牽頭，攜手縣公安局、赤峰市精神衛(wèi)生中心共同建設(shè)的“寧城縣未成年人保護(hù)中心”正式揭牌投入使用。該中心嚴(yán)格遵循溫情、關(guān)懷、符合青少年心理特點(diǎn)等要求，借助赤峰市精神衛(wèi)生中心心理治療、心理危機(jī)干預(yù)等專業(yè)優(yōu)勢，為性侵害案件未成年被害人進(jìn)行心理干預(yù)、心理測評(píng)和心理治療，是赤峰市首家與心理專業(yè)醫(yī)院合作的“一站式”取證中心，不僅可以有效避免辦案過程可能造成的二次傷害，而且能夠?qū)Ρ缓θ松眢w和心理狀況進(jìn)行及時(shí)的評(píng)估和治療，同時(shí)還可以通過綜合救助提高未成年人權(quán)益的綜合保護(hù)水平。

　　未成年人辦公室檢察官助理李蕊介紹，2023年3月，寧城縣檢察院建設(shè)完成了青少年法治教育基地�；�地設(shè)立了未成年人保護(hù)職責(zé)區(qū)，明確政府、各職能部門、群團(tuán)組織在未成年人保護(hù)中的職責(zé)，推動(dòng)構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法六位一體的未成年人保護(hù)格局。借助檢察開放日等活動(dòng)，以中小學(xué)生為教育主體，通過展臺(tái)、播放微電影等多種方式，幫助和指導(dǎo)廣大少年兒童養(yǎng)成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的思維習(xí)慣和行為方式。

　　該院為更好營造青少年法治教育良好氛圍，與赤峰市廣播電視臺(tái)合作，掛牌成立青少年法治宣傳教育基地和小記者法治實(shí)踐基地，寧城未檢家園成為小記者們學(xué)習(xí)法律、宣傳法律的實(shí)踐基地。

　　深化法律監(jiān)督，不斷提高未檢工作質(zhì)效

　　“我們要以有力的法律監(jiān)督推動(dòng)相關(guān)職能部門履職盡責(zé)，筑牢未成年人健康成長‘防火墻’�！痹撛焊睓z察長尹鎮(zhèn)川篤定的說，我院在辦理未成年性侵犯罪案件時(shí)，針對(duì)社會(huì)治理方面存在的漏洞，向有關(guān)部門發(fā)檢察建議2份，有針對(duì)性的提出整改治理意見，促進(jìn)了規(guī)范行業(yè)管理。

　　加大懲治侵害未成年人權(quán)益犯罪的力度，最大限度遏制和減少該類犯罪發(fā)生。深化法律監(jiān)督，聚集社會(huì)治理，積極發(fā)揮綜合履職能動(dòng)性，通過辦理支持起訴、公益訴訟等案件，全方位做好未成年人司法保護(hù)工作，主動(dòng)融入其他“五大保護(hù)”。

　　“要維持孩子的基本生活，除了司法救助金之外，還需要有社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膼坌钠髽I(yè)和公益組織為孩子提供必要的救助�！痹谵k理一起9歲兒童面臨無人照管，對(duì)涉案未成年人全面幫扶傳遞司法溫暖 案件中檢察官陳茹說，“為了做好后續(xù)工作，我們還需要跟蹤了解他的學(xué)習(xí)和生活狀況，并監(jiān)督這筆司法救助金的使用情況�！� 

　　寧城縣檢察院著力做好司法救助和社會(huì)救助的有效銜接，對(duì)被害人的身體、心理、生活、學(xué)習(xí)進(jìn)行全方位、立體化的保護(hù)與救助。

　　“檢察官阿姨，如果我有個(gè)像你一樣的媽媽該多好呀，是你給了我媽媽一樣的愛。”“你就是我的女兒，我會(huì)像媽媽一樣關(guān)心你、愛護(hù)你�！边@是檢察官賈玲玲與一名未成年被害人朵朵之間的對(duì)話�！� 

　　在辦理這起案件中，賈玲玲利用自己具有“國家二級(jí)心理咨詢師”的條件，將朵朵約到檢察院的心理疏導(dǎo)室，通過放松的環(huán)境，舒緩的音樂，幽默讀物及耐心的聊天，讓她將悲傷的情緒向自己傾訴，一邊進(jìn)行心理疏導(dǎo)，一邊積極申請(qǐng)司法救助。　 

　　該院2名未檢辦工作人員作為“愛心媽媽”與轄區(qū)內(nèi)2 名留守兒童結(jié)對(duì)，持續(xù)開展實(shí)地走訪，了解其生活、學(xué)習(xí)、理等方面的情況，幫助解決學(xué)習(xí)、生活中遇到的問題。對(duì)司法救助的2名涉案未成年人進(jìn)行慰問，通過溝通交流，幫助監(jiān)護(hù)人履行職責(zé)，共同提高未成年人安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

　　三年來，該院救助涉案未成年人5人，發(fā)放救助金9.5萬元。

　　講好法治第一課，持續(xù)加強(qiáng)檢校共建

　　“我們要持續(xù)關(guān)注在校未成年人心理上潛在的問題，通過講好法治小課堂等活動(dòng)對(duì)學(xué)生們進(jìn)行普法，促進(jìn)他們身心健康發(fā)展�！标惾銏�(jiān)定的說，該院積極探索未成年人犯罪預(yù)防的新思路、新途徑，充分利用與縣教育局建立的“檢校共建”機(jī)制，不斷拓展法治教育范圍、不斷創(chuàng)新法治教育形式，有效增強(qiáng)未成年人自我保護(hù)的意識(shí)和能力。做實(shí)法治副校長履職工作，檢察長帶頭開展法治進(jìn)校園活動(dòng)。

　　2017年以來，蒲公英工作室堅(jiān)持每年開展送法進(jìn)校園活動(dòng)40余次，組建蒲公英宣講團(tuán)分別深入轄區(qū)小學(xué)、初中、高中、職校和社區(qū)，制作并發(fā)放《兒童防性侵手冊(cè)》《遠(yuǎn)離校園暴力》等法治宣傳手冊(cè)2000余冊(cè)。

　　2022年至今，該院共有15名檢察官擔(dān)任法治副校長，以模擬法庭、錄播課、現(xiàn)場講座等方式開展了40次法治進(jìn)校園普法活動(dòng)，制作《未成年人預(yù)防犯罪和自護(hù)讀本》《未成年人保護(hù)教育讀本家長騙》《未成年人自護(hù)與預(yù)防犯罪手冊(cè)》等法治宣傳手冊(cè)并發(fā)放10000余冊(cè)，未檢檢察官連續(xù)三年受邀為全縣教育系統(tǒng)安全管理干部授課，在宣講模式上，推進(jìn)法治課與思想政治課、法律社團(tuán)深入融合，促進(jìn)學(xué)校法治體系教育機(jī)制更加完善，為營造校園“學(xué)法、知法、懂法、守法”的良好氛圍，從源頭上預(yù)防未成年人違法犯罪起到重要作用。

　　“少年兒童是祖國的未來，是中華民族的希望。孩子們健康快樂的成長，是我們最大的心愿，檢察機(jī)關(guān)攜手各方力量共同開展未成年人保護(hù)工作的新成效，增進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)未成年人檢察工作的了解、認(rèn)同和支持，進(jìn)一步凝聚未成年人保護(hù)各方力量，努力實(shí)現(xiàn)最優(yōu)檢察保護(hù)�！睂幊强h檢察院檢察長郭向東表示。(完)