和林縣：硬措施護(hù)航營商軟環(huán)境

　　中新網(wǎng)內(nèi)蒙古新聞2月21日電(王效平)2022年，和林縣高效統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全穩(wěn)定，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”，努力打造公平、透明、穩(wěn)定、可預(yù)期的營商環(huán)境，最大程度發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)支撐作用，穩(wěn)穩(wěn)地托住了高質(zhì)量發(fā)展底盤。2022年全縣引進(jìn)項(xiàng)目51個(gè)(開工14個(gè)、落地20個(gè)、推進(jìn)17個(gè))，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目40個(gè)以上，協(xié)議總投資377.5億元。

　　逆勢之下一個(gè)個(gè)亮眼的數(shù)據(jù)共同描繪出一條昂揚(yáng)向上的發(fā)展曲線。在這背后，是和林縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是政企同心的全力推動(dòng)，是有力舉措的落地見效，更是不斷優(yōu)化的營商環(huán)境提供的硬核支撐。

　　打出優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”

　　“現(xiàn)在我們個(gè)體工商戶辦理營業(yè)執(zhí)照，可以網(wǎng)上提交材料、網(wǎng)上審批，還能自助打印營業(yè)執(zhí)照，省時(shí)又省力，太方便了。”宋先生拿著“新鮮出爐”的營業(yè)執(zhí)照連聲稱贊。

　　去年以來，和林縣進(jìn)一步完善“企業(yè)開辦一站式服務(wù)專區(qū)”各項(xiàng)功能，企業(yè)開辦所需的設(shè)立登記、印章刻制、銀行開戶、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”。依托自治區(qū)綜合政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，企業(yè)可網(wǎng)上申請辦理業(yè)務(wù)登記、網(wǎng)上提交業(yè)務(wù)申請，工作人員從網(wǎng)上受理并審核業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“零見面”審批，大大縮短了企業(yè)辦理業(yè)務(wù)的時(shí)間，縮減了成本。繼續(xù)推進(jìn)“全程電子化+智能審批”企業(yè)開辦登記，實(shí)現(xiàn)登記注冊全程網(wǎng)上辦理。持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革�！耙痪W(wǎng)”方面，實(shí)現(xiàn)了全縣政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的互聯(lián)互通，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，網(wǎng)辦事項(xiàng)率為97.7%�！耙婚T”方面，認(rèn)真落實(shí)“三集中，三到位”要求，推動(dòng)部門和人員事項(xiàng)進(jìn)駐，授權(quán)到位，截至目前，共進(jìn)駐部門和企業(yè)33家。依據(jù)和林縣權(quán)責(zé)清單，全縣共有依申請六類事項(xiàng)528項(xiàng)，除去因場地和保密原因無法入駐的54項(xiàng)，應(yīng)入駐事項(xiàng)474項(xiàng)，現(xiàn)入駐474項(xiàng)，入駐率100%。全縣公共服務(wù)事項(xiàng)共有595項(xiàng)，除去因場地和保密原因無法入駐的91項(xiàng)，應(yīng)入駐事項(xiàng)504項(xiàng)，現(xiàn)入駐504項(xiàng)，入駐率100%。創(chuàng)新設(shè)置“24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市”，推出“周六日延時(shí)服務(wù)”，政務(wù)辦事材料平均減少71.4%，企業(yè)開辦時(shí)限壓縮至0.5個(gè)工作日，683個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，帶動(dòng)實(shí)有市場主體增長10.2%�！耙淮巍狈矫�，以“讓數(shù)據(jù)和政府多跑路，讓企業(yè)和群眾少跑腿”作為“為群眾辦實(shí)事”的核心目標(biāo)，通過“網(wǎng)上申請、快遞送達(dá)”的模式和推進(jìn)“蒙速辦·一次辦”等工作，動(dòng)態(tài)調(diào)整100個(gè)“一件事一次辦”事項(xiàng)的辦事指南、流程圖、辦理結(jié)果，并及時(shí)對外公布。

　　重點(diǎn)項(xiàng)目“一花引來百花香”

　　企業(yè)經(jīng)營者的切身感受，就是營商環(huán)境改善的最好詮釋。為確保每一個(gè)項(xiàng)目都“有人抓、有人管”，和林縣持續(xù)上足重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)條，建立縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制和四大產(chǎn)業(yè)鏈長制，按照“明晰責(zé)權(quán)、責(zé)任到人”原則，由縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行“一對一”精準(zhǔn)服務(wù)和全過程“鏈條”服務(wù)，解決項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展等方面問題，全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、央企國字頭，和林縣注重發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，始終把招商引資放在重要位置來抓。以重點(diǎn)項(xiàng)目蓄勢賦能高質(zhì)量發(fā)展，聚焦蒙牛中國乳業(yè)產(chǎn)業(yè)園，緊緊圍繞打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈，千方百計(jì)引進(jìn)上下游相關(guān)配套企業(yè)，推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集中集聚集約發(fā)展，達(dá)到“一花引來百花香”的效果，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子走得更為堅(jiān)實(shí)。2022年實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目85個(gè)，總投資302.9億元，計(jì)劃完成投資92.2億元，實(shí)際完成投資97.2億元。綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)持續(xù)做大做強(qiáng)，蒙牛升至全球乳業(yè)第七名，八期鮮奶、奶酪、低溫三大工廠建成投產(chǎn)，冰品、鮮奶實(shí)現(xiàn)結(jié)算回歸，正大鴻業(yè)食品加工廠、燕京啤酒10萬噸生產(chǎn)線正式投產(chǎn)，蒙牛九期奶粉工廠、合吉泰乳制品等項(xiàng)目進(jìn)展順利。新材料產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)，博銳50萬噸粉煤灰綜合利用項(xiàng)目投產(chǎn)，顯鴻科技建成自治區(qū)首家自動(dòng)化無塵智能物聯(lián)設(shè)備制造中心。清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈�，國天風(fēng)電一期具備送電條件，大唐百萬千瓦風(fēng)光發(fā)電、和林電廠火電靈活性改造等項(xiàng)目陸續(xù)開工，中環(huán)新能源入選自治區(qū)首批工業(yè)園區(qū)綠色供電項(xiàng)目清單。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加速成長，博暉生物、科拓生物等項(xiàng)目加快建設(shè)，大唐藥業(yè)健康產(chǎn)業(yè)園開始試生產(chǎn)。電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，中國農(nóng)業(yè)銀行、內(nèi)蒙古農(nóng)信社、移動(dòng)二期、電信二期等數(shù)據(jù)中心進(jìn)展順利，京東優(yōu)博、數(shù)科數(shù)字等電商企業(yè)活力顯現(xiàn)。

　　同時(shí)，和林縣拿出實(shí)招硬招，深入開展“五個(gè)大起底”行動(dòng)，加大力度處置供批而未供、閑置土地，騰挪僵尸企業(yè)用地，解決研究謀劃開發(fā)區(qū)內(nèi)村莊整體搬遷，充分釋放土地資源。2022年，騰退僵尸企業(yè)和盤活低效用地13宗1127畝，以畝均收入倒逼企業(yè)提高畝均產(chǎn)值。

　　招商引資呈現(xiàn)“強(qiáng)勁磁力引力”

　　和林縣優(yōu)化營商環(huán)境結(jié)出招商引資累累碩果。2022年舉辦線上線下簽約活動(dòng)38次，簽約項(xiàng)目51個(gè)，協(xié)議總投資377.5億元。今年全年將實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目85個(gè)，計(jì)劃完成投資94億元以上。打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，專班推進(jìn)蒙牛中國乳業(yè)產(chǎn)業(yè)園、中糧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，全力推動(dòng)蒙牛九期奶粉工廠建成投產(chǎn)，強(qiáng)力推動(dòng)中糧飼料、圣牧乳品加工等項(xiàng)目如期開工，加快特康瑞高端乳品、斯隆生物飼料、王記食品二期等項(xiàng)目進(jìn)度，爭取正大食品二期、額爾敦餐飲、海鵬月餅等項(xiàng)目落地，全力創(chuàng)建國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園。打造新材料產(chǎn)業(yè)集群，全力推動(dòng)天皓玻纖60萬噸玻璃纖維制造項(xiàng)目開工，一體打造原料生產(chǎn)、玻纖制造、葉輪生產(chǎn)、風(fēng)機(jī)組裝的全產(chǎn)業(yè)鏈條，爭取杭蕭盛基二期、匯鑫源鋼結(jié)構(gòu)等新材料項(xiàng)目盡早投產(chǎn)。打造清潔能源產(chǎn)業(yè)集群，啟動(dòng)和林格爾數(shù)據(jù)中心綠色能源供給、中環(huán)產(chǎn)業(yè)城綠色供電、和林格爾生物質(zhì)發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)和林電廠火電靈活性改造。打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，全力推進(jìn)大唐藥業(yè)健康產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)達(dá)效，推動(dòng)長壽藥業(yè)中藥口服液項(xiàng)目落地。打造電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)中國農(nóng)業(yè)銀行、中國建設(shè)銀行、華為等數(shù)據(jù)中心建設(shè)，實(shí)施電能計(jì)量綜合樓、建設(shè)銀行檔案庫房、檔案數(shù)字化管理與研發(fā)內(nèi)蒙古基地等項(xiàng)目，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展，推動(dòng)“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”新業(yè)態(tài)發(fā)展。打造現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施嘉里物流智能倉儲(chǔ)項(xiàng)目，支持京東、申通、蒙成等區(qū)域物流基地和跨境電商物流園建設(shè)發(fā)展。

　　成功創(chuàng)建全國科普示范縣�！翱萍寂d蒙”行動(dòng)取得新成效，申報(bào)自治區(qū)、市重大科技項(xiàng)目74項(xiàng)，培育科技型中小企業(yè)17家，新增“專精特新”中小企業(yè)13家，實(shí)施“揭榜掛帥”項(xiàng)目6個(gè)，“人工智能疾病篩查項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化示范縣”揭牌。爭取縣域商業(yè)體系建設(shè)項(xiàng)目9個(gè)，新增電商服務(wù)站4家。建成市級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)4家、農(nóng)業(yè)科技示范基地4家，建成市級(jí)科普教育基地30家，內(nèi)蒙古奶山羊科技小院入選首批國家級(jí)科技小院名單，成功創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

　　一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)新的增長點(diǎn)，一批項(xiàng)目就是一個(gè)新的增長極。2022年，和林縣交出了一份亮眼的成績單：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.2%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.8%，固定資產(chǎn)投資增長20.7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長26.7%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長3.8%和8.2%。

　　一個(gè)個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目紛紛落地，一批批基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)快馬加鞭，一項(xiàng)項(xiàng)新能源項(xiàng)目有序推進(jìn)……2023年，和林縣正在把區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為投資優(yōu)勢、項(xiàng)目優(yōu)勢、轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)勢，開展靶向招商，瞄準(zhǔn)廣東、福建、山東、河南等食品加工聚集區(qū)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招引延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目，全年計(jì)劃簽約億元以上項(xiàng)目40個(gè)，協(xié)議總投資280億元以上，爭取到位資金40億元以上，用大項(xiàng)目、好項(xiàng)目撐起高質(zhì)量發(fā)展的未來。(完)