圖為第十四屆全國冬季運動會在呼倫貝爾市開幕。 包小樂 攝
圖為呼倫貝爾得天獨厚的自然生態(tài)資源。 呼倫貝爾市發(fā)展和改革委員會供圖
圖為呼倫貝爾古城國家級旅游休閑街區(qū)成為市民巡游、賞玩打卡地。 呼倫貝爾市融媒體中心供圖
中新網(wǎng)內蒙古新聞3月2日電 題:呼倫貝爾:“冬運”聚勢 奮起向未來
作者 徐曉梅
隨著第十四屆全國冬季運動會的圓滿落幕,史上規(guī)模最大、項目最多、標準最高的冬運盛會在呼倫貝爾留下濃墨重彩的一筆,呼倫貝爾成為萬眾矚目地“流量擔當”。
千余個日日夜夜,幾度春夏秋冬;赝麃砺,一個個奮力拼搏的身影、一次次心手相連的接力、一幕幕精誠團結的場景、一幅幅溫馨感人的畫面都匯聚成奮進的磅礴力量。
艱難方顯勇毅,磨礪始得玉成。呼倫貝爾舉全市之力、聚全民之智,萬眾一心、實干擔當,精彩紛呈的開閉幕式演出成功“出圈”,熱情周到的賽會保障得到運動健兒的高度贊譽,安全和諧的賽會環(huán)境受到與會人員的一致認可,實現(xiàn)了承辦工作與城市發(fā)展的雙豐收。
呼倫貝爾的底氣源于始終走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子,源于落實“五大任務”,全方位建設“模范自治區(qū)”的生動實踐。
呼倫貝爾的動力源于以人民為中心的發(fā)展思想,把籌辦“十四冬”和完善城市基礎設施、增進民生福祉、塑造城市品牌形象和城市精細化管理緊密結合,讓人民群眾享受辦賽紅利的“雙向奔赴”。
經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好 高質量發(fā)展穩(wěn)步推進
呼倫貝爾市委市政府緊緊扭住經(jīng)濟建設這一中心工作和高質量發(fā)展這一首要任務,帶領全市上下?lián)屪C遇、搶占時機,全員出陣、全程發(fā)力,奮發(fā)有為開創(chuàng)擴大招商引資、加強誠信建設、優(yōu)化營商環(huán)境、推動重點項目的嶄新局面,加快做大經(jīng)濟總量、持續(xù)提高發(fā)展質量。
2023年,呼倫貝爾市地區(qū)生產總值實現(xiàn)1595.57億元,同比增長6.1%,總量和增速均位居全區(qū)第6位,增速排在東五盟市首位、創(chuàng)7年來歷史最高增速,提前兩年實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃預期目標,特別是第三產業(yè)增加值增速躍升至全區(qū)第3位。
來之不易的成績,展現(xiàn)出呼倫貝爾市經(jīng)濟社會發(fā)展進步的氣象萬千。固定資產投資、一般公共預算收入、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟指標保持穩(wěn)步增長、位次大幅躍升,各項綠色指標繼續(xù)全線走在全區(qū)前列,民族團結“金字招牌”愈發(fā)閃耀,榮獲全國民族團結進步示范區(qū)稱號,全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市成功創(chuàng)建、呼倫貝爾大草原·莫爾格勒河5A級景區(qū)成功創(chuàng)建、文明城市創(chuàng)建、生態(tài)價值實現(xiàn)等多項國家級示范創(chuàng)建工作結下豐碩成果。
全力以赴推動落實 “五大任務”見行見效
呼倫貝爾市聚焦戰(zhàn)略定位,堅持實打實干、爭先創(chuàng)優(yōu),在高質量完成五大任務上勇?lián)姑,在書寫中國式現(xiàn)代化內蒙古新篇章的火熱實踐中貢獻著呼倫貝爾力量。
——在建設生態(tài)安全屏障上牢記“國之大者”。呼倫貝爾市全面落實林草長制、河湖長制,深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),水質優(yōu)良比例達77.1%,森林面積、優(yōu)良空氣天數(shù)比例均位列全區(qū)首位,全市草原植被綜合蓋度達到76.2%、連續(xù)五年位居全區(qū)第一,污染防治攻堅戰(zhàn)綜合考評位列全區(qū)前列,呼倫湖生態(tài)綜合治理成效顯著。
——在建設安全穩(wěn)定屏障上做到守土盡責。呼倫貝爾市大力推行“草原110”、戍邊警衛(wèi)室、蒙古包哨所、紅色堡壘戶、平安義警等舉措機制,創(chuàng)新推廣社會矛盾糾紛調處化解、“警格+網(wǎng)格”等基層治理經(jīng)驗做法,精心打造“守望相助+社會治理”地域品牌,成功創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市,陳巴爾虎旗被評為全國首批平安邊境模范旗,全市社會大局持續(xù)保持和諧穩(wěn)定。
——在建設能源和戰(zhàn)略資源基地上加快轉型升級。呼倫貝爾市始終保持戰(zhàn)略定力,精準發(fā)力推進新型工業(yè)化,一手抓傳統(tǒng)產業(yè)綠色低碳轉型,一手抓新型能源發(fā)展壯大。因地制宜推進風電、生物質、制氫儲氫等產業(yè)發(fā)展,新能源裝機實現(xiàn)翻倍增長,發(fā)電總裝機容量突破1000萬千瓦,抽水蓄能、煤層氣等綠色能源項目實現(xiàn)破題,全市戰(zhàn)略資源保護性開發(fā)、高質化利用、規(guī)范化管理水平不斷提升。
——在建設農畜產品生產基地上彰顯特色優(yōu)勢。呼倫貝爾市繃緊糧食安全這根弦,圍繞打造特色現(xiàn)代化農牧業(yè)強市,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,建設高標準農田81萬畝、黑土地保護性耕作978萬畝,糧食產量達到132億斤、實現(xiàn)“十一連豐”,牲畜存欄1252.3萬頭只;做大做強“呼倫貝爾大草原”核心品牌,“呼倫貝爾牛奶”被評為2023年中國乳業(yè)新勢力年度競爭力產區(qū)品牌,“蒙豆1137”推廣面積381.8萬畝、躋身全國前三,農牧產業(yè)發(fā)展持續(xù)向量大質優(yōu)邁進、向高端精深轉型,切實為國家“糧倉”“肉庫”“奶罐”貢獻呼倫貝爾力量。
——在打造向北開放重要橋頭堡上發(fā)揮更大作用。2023年進出境中歐班列5116列、同比增長6.2%,口岸進出口總值增長37.9%,貨運量增長43.4%,占全區(qū)口岸貨運總量的21.3%,位于全區(qū)口岸貨運量第二位。阿日哈沙特、額布都格口岸實現(xiàn)蒙煤進口常態(tài)化,邊檢、海關“一站式”查驗模式開創(chuàng)全區(qū)先例;深化“區(qū)域合作也是開放”的理念,認真落實京蒙協(xié)作“六個倍增計劃”,深度參與東北全面振興,深入推進“呼興”區(qū)域合作、“哈大齊呼”協(xié)同發(fā)展、與森工集團地企共建,持續(xù)加強與京津冀、長三角、粵港澳、環(huán)渤海等區(qū)域務實合作,形成口岸升級、邊腹聯(lián)動、區(qū)域合作的良好開放格局。
招商引資成效明顯 消費活力持續(xù)釋放
招商引資是一個地方發(fā)展的源頭活水。呼倫貝爾市把招商引資和項目建設作為經(jīng)濟增長的“雙引擎”,以招商之“優(yōu)”、項目之“進”,夯實經(jīng)濟發(fā)展之“穩(wěn)”。
過去一年,呼倫貝爾市委市政府堅持把招商引資作為推動發(fā)展的重要抓手,大力實施“招商引資攻堅年”行動,全行業(yè)全時段開展精準招商、擇優(yōu)招商、實體招商,以招商引資推動項目建設、倒逼環(huán)境優(yōu)化、引領產業(yè)轉型、對接項目落地,最大限度釋放政策能量和投資總量,全市引進國內(區(qū)外)到位資金增長154.4%,成功簽約優(yōu)質項目323個,協(xié)議總投資954.5億元,到位資金增速、新簽約項目開工率、竣工率均位列全區(qū)第一。
各領域全時段開展謀劃一批、爭跑一批、招引一批、開工一批、投產一批的“五個一批”活動,動態(tài)謀劃、及時補充成長性好、競爭力足、帶動性強的優(yōu)勢產業(yè)項目,366個市級重點項目全部開工復工,累計完成投資277億元,投資完成率達105%,超額完成全年目標任務。
游古城廟會、賞民俗演藝、沉浸式巡游、觀冰雪賽事……當元宵節(jié)遇上“十四冬”,呼倫貝爾各地節(jié)日氛圍顯得格外濃郁。據(jù)統(tǒng)計,元宵節(jié)當晚,僅呼倫貝爾古城吸引游客14.3萬人次。
呼倫貝爾市順應市民休閑和游客消費新需求,在激活主體、促消升規(guī)上創(chuàng)新機制、精細著力,在挖掘特色、打造場景上轉變思路、營造氛圍,在拓寬渠道、豐富業(yè)態(tài)上優(yōu)化模式、跨界融合,智慧文旅、夜間經(jīng)濟、電商直播、美食集市、文藝娛樂等新業(yè)態(tài)層出不斷、廣受青睞,政銀企聯(lián)動發(fā)放消費券5000萬元,打造外擺經(jīng)濟消費場景57個,開展消費促進活動640場,帶動銷售額近23億元,有力促進消費擴容提質。
著力保障基本民生 加快發(fā)展社會事業(yè)
一座幸福的城市,必有鮮明的民生底色。呼倫貝爾市始終堅持以人民為中心,在發(fā)展中保障和改善民生,全力解決群眾“急難愁盼”問題,不斷打造群眾滿意的高品質生活。
——促進就業(yè)增收。呼倫貝爾市認真落實緩企穩(wěn)崗各項政策措施,著力開展“用足政策扶企、扶持創(chuàng)業(yè)興企、優(yōu)化服務穩(wěn)企、破難解困強企、招工聘人助企”行動,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.17萬人,農牧民轉移就業(yè)6.62萬人,脫貧人口就業(yè)1.87萬人,超額完成自治區(qū)下達任務,城鄉(xiāng)居民人均收入增幅4.8%,進入全區(qū)中游水平。
——優(yōu)化公共服務。呼倫貝爾市堅持把推動民生保障標準達標或超過全國平均水平作為重要抓手,全面加強基礎性、普惠性、兜底性民生保障建設,全年民生領域支出416.21億元、同比增長25.3%,占一般公共預算支出的72.22%。抓緊抓實教育、醫(yī)療、養(yǎng)老三件要事,“雙減”政策落地見效,建設緊密型縣域醫(yī)共體16個,通過國家衛(wèi)生城市復審評估,城市“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務圈基本建成,3家社區(qū)獲批“全國示范性老年友好型社區(qū)”,基本公共服務均衡性可及性不斷提升。
——辦好民生實事。呼倫貝爾市堅持把解民憂、惠民生、暖民心的工作做到群眾心坎上,統(tǒng)籌推進城市精細化管理和農村牧區(qū)人居環(huán)境整治,新建改造主次干道98條,177個老舊小區(qū)改造全面鋪開,新增教學學位6486個,完成特困老年人家庭適老化改造1574戶,建設農村牧區(qū)供水保障工程14處,國家級“一刻鐘便民生活圈試點城市”成功獲批,各族群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
數(shù)年磨一劍,出鞘見鋒芒。
如今的呼倫貝爾,處處激蕩著澎湃生機,躍動著夢想的活力。冬運精神在呼倫貝爾大地延續(xù),持續(xù)激發(fā)全面建設現(xiàn)代化呼倫貝爾的強勁動能,帶給這片干事創(chuàng)業(yè)的沃土無限可能和希望。(完)