中新網(wǎng)內(nèi)蒙古新聞12月21日電 題:烏蘭察布:高質(zhì)量書寫法治建設(shè)優(yōu)異新答卷
中新網(wǎng)記者 張林虎
內(nèi)蒙古烏蘭察布市素有中國馬鈴薯之都、中國草原避暑之都、中國燕麥之都、中國草原酸奶之都、風(fēng)電之都、草原云谷、草原皮都、神舟家園等眾多靚麗的名片。
近年來,烏蘭察布市深入推進法治建設(shè),創(chuàng)建2023年全區(qū)法治政府建設(shè)示范市,形成了一批在內(nèi)蒙古叫得響、立得住的法治建設(shè)亮點和品牌,打造新的城市名片——法治烏蘭察布。
烏蘭察布市抓住組織機構(gòu)這一“關(guān)鍵要素”,深入推進基層法治建設(shè),解決市縣兩級黨委法治機構(gòu)編制單獨設(shè)置問題,推動105個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建立法治建設(shè)議事機構(gòu),在全區(qū)率先實現(xiàn)法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)“三級全覆蓋”,通過“一個統(tǒng)籌”統(tǒng)到底推動依法治市向基層延伸。
另外,實現(xiàn)司法所場地、人員、裝備、制度等十個方面全要素保障,建成全區(qū)示范司法所4個、一級司法所48個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道依法決策、行政執(zhí)法、矛盾糾紛化解、普法宣傳等工作能力水平大幅提升,基層治理法治根基進一步夯實。
烏蘭察布入開展“烏優(yōu)辦”系列品牌服務(wù)和“兩優(yōu)”專項行動,辦事環(huán)節(jié)簡化30%,辦理時限壓縮60%,形成127項告知承諾制清單和69項惠企便民政策清單。通過推出“8763+N 基層延伸服務(wù)工作法”,全面覆蓋規(guī)范“蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心” “嘎查村(社區(qū))便民服務(wù)站”等基層服務(wù)平臺。創(chuàng)新開展“112457”“項目管家”式幫代辦服務(wù),幫助900余家企業(yè)設(shè)立登記,551個投資項目落地實施,政務(wù)服務(wù)工作呈現(xiàn)“多點開花,全局出彩”新局面。
推出“菜單式”法律服務(wù)模式,為各類市場主體提供“私人訂制”式的法律服務(wù),包括普法宣傳、法治體檢、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、涉企糾紛調(diào)解、法律援助、公證、司法鑒定和仲裁等九大“菜系”五十七項法律服務(wù)“菜品”,有效解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各類法律問題。
烏蘭察布市制定出臺全市領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實促進條例。健全市直部門“一把手”常務(wù)會會前講法制度,定期開展線上線下法治“大講堂”“大培訓(xùn)”“大測評”等活動,年內(nèi)政府常務(wù)會組織會前學(xué)法18次,市直部門“一把手”現(xiàn)場講法15次,開展法治專題講座67場,線上線下黨員干部法治培訓(xùn)近5萬人次。
科學(xué)編制市政府2023年度重大行政決策事項目錄,法律顧問固定列席政府常務(wù)會議,出具合法性審查意見,堅決守好重大行政決策“法治圍欄”;建立“制定—審查—備案—清理”全流程管理模式,完成規(guī)范性文件審查25件、備案21件、清理257件,在內(nèi)蒙古率先開展規(guī)范性文件后評估工作,維護法制統(tǒng)一、政令暢通。
烏蘭察布市積極推進“小切口”立法實踐探索,建立13個基層立法聯(lián)系點,先后出臺9部地方性法規(guī),圍繞水、草、氣、土、綠等元素,初步形成地方性法規(guī)體系。全面完成市縣鄉(xiāng)三級執(zhí)法機構(gòu)人員轉(zhuǎn)隸、班子配備、“三定”方案批復(fù)等工作,讓執(zhí)法力量真正下沉到基層,充實在一線。
編制公開了961項涉企免罰輕罰“四張清單”,依法作出“免罰輕罰”案件3900余件,行政執(zhí)法既有“力度”更有“溫度”。定期舉辦線下執(zhí)法實操培訓(xùn)班和制作執(zhí)法教學(xué)微信云教程,基層執(zhí)法人員能力水平不斷提升。(完)