綜述：內蒙古檢察機關守護未成年人健康成長

　　中新網內蒙古新聞6月1日電(記者 烏婭娜)“丁香”花開，“鴻雁”護航，“晨曦”漸露，夏日的內蒙古生機勃勃，孕育著一碧千里的草原風光，根植于草原人民長期革命建設歷程的“蒙古馬精神”，鋪就了內蒙古未檢人鮮亮而溫潤的職業(yè)底色。

　　理念一新天地寬，2019年4月，自治區(qū)檢察院緊跟最高檢內設機構改革腳步，成立第九檢察部，專門負責未成年人檢察工作。千帆競發(fā)，百舸爭流。隨后，內蒙古三級未檢機構設置漸次完備，52個“一站式”辦案區(qū)落成，400余名檢察人員組成的專業(yè)化未檢隊伍整裝待發(fā)，進入了全新發(fā)展時期。

　　不拋棄不放棄每個孩子，傾情守護未成年人健康成長

　　“你們對我的關心教育、呵護引導，讓我朝著正道走、向著未來看……”依法被作出附條件不起訴的小蘭在玉泉區(qū)檢察院向其宣讀不起訴決定時這樣說道，經過青禾中心6個月的關護幫教，承辦檢察官欣慰地看到了小蘭的成長變化。

　　2018年12月，呼和浩特市玉泉區(qū)檢察院與玉泉區(qū)團委聯(lián)合籌建首家未成年人司法社會工作服務中心——青禾未成年人關愛服務中心，開展社會調查、心理疏導、家庭教育指導、職業(yè)技能培訓等17項專業(yè)服務。截至目前，該服務中心通過心理矯治、團建活動、公益勞動等個性化幫教舉措，讓多名涉罪未成年人順利考取大學，重返校園。

　　呼和浩特市新城區(qū)檢察院辦理的對涉嫌盜竊犯罪的未成年人引入青少年司法社工等專業(yè)力量跟蹤幫教案件入選最高檢發(fā)布的檢察機關與各方力量攜手構建未成年人保護大格局十大典型案(事)例。呼和浩特市玉泉區(qū)檢察院、興安盟烏蘭浩特市檢察院與當地團委聯(lián)合報送的社會服務機構被最高檢、共青團中央確定為“全國未成年人檢察工作社會支持體系示范建設單位”。

　　城市里的孩子要關愛，農牧區(qū)的也不能落下。內蒙古地域遼闊，針對偏遠地區(qū)農牧民居住分散等客觀條件導致幫教維權成本高、社會支持體系建設難度大等問題，自治區(qū)檢察院結合工作實際，指導有條件有需求的地區(qū)建立了集線索共享、聯(lián)動處置、幫教預防等功能為一體的幫教維權云平臺，將大數據技術與未成年人綜合保護有機融合，實現了全區(qū)未成年人幫教維權云平臺一體推進、多點開花，完成了從傳統(tǒng)幫教方式到數字賦能未檢工作新跨越。

　　集全社會之力托舉一個孩子，是未成年人保護工作新格局的鮮明特征。為優(yōu)化答題思路，提交人民滿意答卷，全區(qū)未檢工作完成了從“獨角戲”到“大合唱”，從基層探索到頂層設計的良性互動。扎魯特旗檢察院自主研發(fā)“防治校園欺凌”雙語工作平臺，實現網格化覆蓋，精細化幫教，被最高檢確定為“全國未成年人檢察工作創(chuàng)新實踐基地”。鄂爾多斯市檢察院未檢部門榮獲“內蒙古自治區(qū)工人先鋒號”稱號。呼和浩特市回民區(qū)檢察院“青城·卓蘭”未檢團隊、烏海市海南區(qū)檢察院“丁香”未檢團隊被評為“全國維護婦女兒童權益先進集體”。

　　“通過參觀了解和走訪，咱們未成年人檢察工作做得深、做得實、做得細，很有想法，也很有成效�！比珖�人大代表劉亞聲在參觀五原縣檢察院與蒙古族學校、企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)建的心·護航觀護幫教聯(lián)系點和幫教基地后對內蒙古未檢工作表示肯定。

　　從對內互通到對外協(xié)同，畫出未成年人保護同心圓

　　未成年人保護工作是極其復雜的系統(tǒng)工程，社會支持體系的構建及完善對未成年人司法保護至關重要。如何為罪錯未成年人撐起一片法治藍天，幫助他們蛻變成長，內蒙古檢察機關為構建未成年人社會化綜合保護邁出了堅實的一步。

　　2019年8月，自治區(qū)檢察院與自治區(qū)團委簽訂了《關于合作構建內蒙古自治區(qū)未成年人檢察工作社會支持體系的框架協(xié)議》，未檢社會支持體系建設試點工作全面鋪開。2020年11月26日，內蒙古自治區(qū)人民會堂內掌聲雷動，在自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議上，《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于進一步加強未成年人檢察工作的決定》獲全票通過，該決定為進一步構建專業(yè)化與社會化相結合的司法保護體系，構建極具民族特色的未成年人檢察一體化格局繪制了美好藍圖。

　　最高檢制發(fā)“一號檢察建議”后，全區(qū)未檢部門以未成年人需求為出發(fā)點和落腳點，實現從對內互通向對外協(xié)同，以職能融合促制度融合的“化學反應”，滿足層見疊出的各領域未成年人權益保護剛需。達茂旗檢察院辦理行政爭議實質性化解案件成功為當地一名新生兒落戶；敖漢旗檢察院辦理未成年人濫用成癮性藥物行政公益訴訟，推動建立未成年人成癮性藥物濫用管控機制；阿榮旗檢察院針對一起撫養(yǎng)費糾紛已生效的民事調解書提出再審檢察建議；和林縣檢察院對一名被附條件不起訴的未成年人無法高考報名的情形進行監(jiān)督，幫助高考學生順利報名……

　　此外，全區(qū)檢察機關積極發(fā)揮公益訴訟觀察員、網格員及12309作用，多途徑延伸線索發(fā)現“觸角”。林西縣檢察院在城南街道興安社區(qū)掛牌未檢工作室駐社區(qū)服務站，聘請社區(qū)網格員作為家庭教育聯(lián)絡員，聘請區(qū)、縣兩級人大代表作為未檢公益訴訟觀察員，積極探索“大未檢”格局向基層網格延伸。

　　自治區(qū)檢察院聯(lián)合教育廳、婦聯(lián)、工會、關工委、團委五家單位兩次召開新聞發(fā)布會，向社會通報了全區(qū)檢察機關未成年人保護工作開展情況暨落實高檢院“一號檢察建議”工作情況，獲得社會各界的廣泛好評。

　　草原普法課堂檢聲嘹亮，打造繁星滿天的未檢品牌

　　漢蒙雙語“法治進校園”、漢蒙雙語馬背巡講團、庫倫旗檢察院“陽光·庫倫”漢蒙雙語手機APP、新巴爾虎右旗“草原檢察烏蘭牧騎”……2018年以來，為了讓草原上的孩子平等接受法治教育，鑄牢中華民族共同體意識，全區(qū)未檢人的普法腳步如草原上的百岔馬奔赴四面八方，從未停歇。

　　五年里，自治區(qū)檢察院指導各地建立涵蓋未檢多功能云平臺，增強法治教育效果�！岸涮m姐姐”信箱、“卓蘭安全島”小程序、“翼博未檢”云平臺、“守護娜荷芽·遠程法治課堂”……各地采取“互聯(lián)網+”法治教育模式，打破地域限制，從普法“講臺”到“平臺”，以檢察“云守護”不斷擴張覆蓋范圍。

　　目前，全區(qū)檢察機關依托未成年人案件辦理，建成未成年人法治教育基地40余處，1千多名檢察長和檢察人員擔任法治副校長，對4千余所學校近200萬名師生家長開展形式多樣的法治教育。360多名檢察人員長期深入偏遠地區(qū)、農牧地區(qū)、特殊教育學校承擔普法教育，悉心守護近12萬鄉(xiāng)村兒童合法權益。

　　當邊遠牧區(qū)的孩子用流利的漢語向檢察官姐姐問好，未檢人真切看到了草原上從“塔賽白努”到“你好”的民族團結成效。2019年自治區(qū)檢察機關未成年法治教育工作被評為“全區(qū)普法依法治理創(chuàng)新案例”。2020年內蒙古青少年法治教育專項工作經驗被最高檢推薦在全國檢察系統(tǒng)推廣學習。

　　除了法治課堂，未檢品牌建設也是檢察機關與社會連接的橋梁紐帶。全區(qū)各級檢察機關先后創(chuàng)立了“卓蘭”“朵蘭”“海蘭”“翼博”“海苒”“阿茹娜”“昭烏達”等具有濃郁民族辨識度和較強影響力的未成年人檢察品牌。2021年，鄂爾多斯市東勝區(qū)檢察院“守護娜荷芽”被評為“全國檢察機關優(yōu)秀未檢品牌”。

　　自治區(qū)檢察院黨組書記、檢察長李永君在全區(qū)檢察長會議上指出，要瞄準“整體進一、擦亮品牌”目標，做實有內蒙古特色的未檢工作，讓璀璨星光劃過浩瀚蒼穹，托起草原上不落的太陽。(完)